El sector europeo de los fabricantes de chimeneas y estufas de biomasa enfrenta un riesgo sin precedentes. La revisión del Reglamento de Ecodiseño 2015/1185, publicada en enero de 2025, plantea exigencias inalcanzables que podrían hacer desaparecer casi el 100 % de los aparatos de calefacción de biomasa en Europa.

¿Por qué es preocupante?

Afecta a 11.000 pymes y 200.000 empleos en toda Europa.
Pone en desventaja a la industria europea, favoreciendo la importación de productos de fuera de la UE.
Se ha desarrollado sin un debate democrático adecuado y sin que la industria haya podido acceder a la evaluación de impacto de la Comisión Europea.

La biomasa es clave para la transición energética
Los calefactores de leña y biomasa son una fuente de calor baja en carbono, reducen la presión sobre la red eléctrica y fomentan la gestión sostenible de los bosques. Además, son una solución asequible para los hogares más vulnerables.

¿Qué pedimos a los responsables políticos de la UE?

✅ Transparencia: Que la Comisión Europea publique la evaluación de impacto utilizada y justifique cómo estas medidas ayudarán a reducir CO₂, mejorar la calidad del aire y proteger a los consumidores.
✅ Pruebas científicas: Que el nuevo régimen de pruebas se base en métodos desarrollados a través de procesos normalizados y validados científicamente, evitando la necesidad de rediseñar todos los aparatos sin mejoras reales.
✅ Plazos realistas: La regulación debe permitir tiempos adecuados para la evolución tecnológica y no imponer objetivos inalcanzables que destruyan el sector.
✅ Equidad: Que se alineen los criterios de Ecodesign y Etiquetado Energético con los de otros sistemas de calefacción como bombas de calor y aire acondicionado, garantizando un tratamiento justo para todos.
✅ Fin a la doble regulación: Evitar la carga innecesaria de regular dos veces los calefactores de biomasa bajo Ecodesign y CPR, lo que solo aumenta los costes sin aportar beneficios.

El sector de la calefacción de biomasa es clave para la transición energética, la gestión sostenible de los bosques y la seguridad energética de Europa. Necesitamos una regulación justa y viable.

Defendiendo la calefacción con biomasa: innovación, sostenibilidad y futuro

Desde la industria, apoyamos plenamente los objetivos de una generación de calor sostenible, neutra en CO₂ y con mejor calidad del aire. Nuestros fabricantes han trabajado intensamente para desarrollar productos más eficientes y limpios, adaptándose a los requisitos de la Directiva de Ecodiseño, en vigor desde 2022.

¿Por qué la calefacción con biomasa es clave?

✔️ Proporciona calor sostenible y de bajas emisiones a los hogares.
✔️ Es una industria estratégica en la Eurozona, generando empleo y riqueza en zonas rurales.
✔️ Ayuda a reducir la presión sobre las redes de electricidad y gas, mejorando la seguridad energética.

La Directiva de Ecodiseño ha impulsado mejoras tecnológicas, reduciendo emisiones y aumentando la eficiencia de los aparatos de biomasa. Gracias a décadas de investigación y desarrollo, los nuevos sistemas han conseguido reducir drásticamente sus emisiones, como confirman estudios como el proyecto SusWoodStoves de SINTEF.

Preocupación ante una regulación excesiva 

A pesar de los avances, el sector enfrenta una carga desproporcionada con la nueva propuesta de revisión de Ecodiseño:

Duplicación de pruebas y certificaciones con los nuevos estándares armonizados del Reglamento de Productos de Construcción.
Obligación de rediseñar y volver a testear productos sin mejoras reales en eficiencia o emisiones.
Aumento de la burocracia y costes para los fabricantes, afectando su competitividad y capacidad de innovación.

A pesar de la evidencia científica y el mensaje unificado de la industria, el sector siente que no está siendo escuchado por la Comisión Europea. Es crucial que la regulación tenga en cuenta la realidad del sector y permita seguir innovando sin comprometer su viabilidad.

Es momento de actuar y defender una regulación equilibrada y justa para la biomasa en Europa.

La revisión de la normativa de Ecodiseño para aparatos de calefacción con biomasa puede traer consigo graves consecuencias para los ciudadanos, la economía europea y la transición energética.

Impacto en los ciudadanos

Las estufas y chimeneas de biomasa están siendo desvalorizadas a pesar de sus avances tecnológicos y eficiencia. Esto genera:

Regulación desproporcionada que encarece el acceso a una fuente de energía asequible.
Impacto en hogares vulnerables: más de 41 millones de europeos no pueden calentar adecuadamente sus casas (Eurostat).
Reducción de una alternativa local, segura y asequible en plena crisis energética.

Impacto en la economía

La normativa plantea requisitos irreales que amenazan con destruir una industria europea clave:

95% de las estufas y chimeneas de biomasa se fabrican en Europa, un sector compuesto por 11.000 pymes y 200.000 empleos.
Riesgo de que productos extranjeros reemplacen la producción europea.
Reducción del suministro de biocombustibles locales, afectando la economía rural y la cohesión territorial.

Impacto en la transición energética y el objetivo de emisiones netas cero

Eliminar la calefacción con biomasa sin una alternativa viable podría aumentar las emisiones de carbono.

✅ La biomasa representa el 59% del consumo de energías renovables en la UE (Eurostat, 2021).
✅ La UE reconoce la biomasa como energía renovable en la Directiva (UE) 2018/2001.
✅ Las estufas de biomasa modernas son eficientes y de bajas emisiones, alineadas con la descarbonización.

⚠️ Conclusión: la biomasa debe ser promovida, no penalizada. Todas las tecnologías bajas en carbono son necesarias para alcanzar los objetivos climáticos sin comprometer la seguridad energética, la asequibilidad y el empleo en Europa.

Pedimos una regulación equilibrada y realista que garantice el acceso a la biomasa como fuente de energía sostenible.

DETALLES TÉCNICOS

Preocupaciones sobre la revisión de la regulación Ecodesign para calefacción con biomasa 

La propuesta de revisión de la Regulación de Ecodesign (UE) 2015/1185, publicada por la Comisión Europea el 24 de enero de 2025, presenta una serie de medidas que pueden resultar perjudiciales para la industria de la calefacción con biomasa, especialmente para las pequeñas y medianas empresas.

Principales preocupaciones:


1️⃣ Nuevos métodos de prueba no validados: Se proponen métodos arbitrarios sin una base de datos validada, lo que podría hacer que la mayoría de los productos en el mercado no cumplan con los requisitos.
2️⃣ Sistemas automáticos de control de combustión: La introducción de nuevos requisitos como controladores automáticos y pruebas adicionales aumentará los costos, el consumo de energía y las necesidades de mantenimiento, limitando la neutralidad tecnológica y elevando el precio de los aparatos.
3️⃣ Falta de claridad en los puntos de referencia: La falta de coherencia en la procedencia de los índices de referencia y los cambios drásticos en los procedimientos de prueba generan dudas sobre la fiabilidad de los datos utilizados para establecer estos límites.
4️⃣ Carga adicional para los fabricantes: Con plazos irreales para su implementación (en 2027), los fabricantes, especialmente PYMEs, tendrán que afrontar costes elevados para el re-diseño de productos, re-certificación y nuevas pruebas, lo que afectará su competitividad.

Una legislación equilibrada es necesaria. Las empresas del sector piden una revisión justa, con criterios realistas y pruebas validadas, para asegurar una transición energética sin comprometer la viabilidad de las tecnologías existentes.

Es hora de revisar las propuestas y garantizar que la regulación se base en datos científicos sólidos y principios claros para la innovación en el sector.

Consideraciones técnicas sobre la revisión de la regulación Ecodesign para calefacción con biomasa

El proyecto de revisión de la regulación Ecodesign (publicado el 10 de enero de 2025) para los calentadores de espacio con combustible sólido plantea serias preocupaciones en términos de procedimientos de prueba y límites de emisiones. Aquí algunas de las cuestiones clave:

1️⃣ Nuevos procedimientos de prueba no validados: Los métodos propuestos para evaluar los calentadores de madera no están validados y presentan lagunas en términos de reproducibilidad y validación, lo que podría afectar la fiabilidad de los resultados.
2️⃣ Métodos de medición inconsistentes: Existen distintas opciones de métodos de prueba, pero ninguna de ellas ha sido validada de manera adecuada. Además, los métodos actuales, como el de EN 16510, ya han sido ampliamente utilizados y validado, con más de 10.000 informes de prueba.
3️⃣ Falta de coherencia en los valores límite: Los valores límite para las emisiones y la eficiencia establecidos en la propuesta son más estrictos, pero basados en métodos de prueba que no se han validado ni probado adecuadamente. Esto pone en riesgo la aplicabilidad real de la regulación.
4️⃣ Posibles riesgos para la seguridad: Las nuevas tecnologías propuestas podrían afectar el suministro de aire y la evacuación de gases, lo que podría comprometer la seguridad de los productos si no se realizan pruebas de seguridad adecuadas.

Es esencial que los métodos de prueba sean validados adecuadamente antes de que se implementen cambios en la legislación, para asegurar la seguridad, la eficiencia y la viabilidad económica del sector.

Es necesario un enfoque basado en datos sólidos y pruebas validadas para asegurar una transición energética sin comprometer la sostenibilidad y competitividad de la industria europea.

Requisitos adicionales en la regulación Ecodesign para calefacción con biomasa 

La propuesta de revisión de la regulación Ecodesign plantea la instalación obligatoria de un sistema de control automático de combustión (ACC) en todos los calefactores. Sin embargo, solo una pequeña fracción de los productos actuales (aproximadamente el 3-4%) ya cuenta con esta tecnología.

¿Por qué es un problema?

1️⃣ El ACC regula automáticamente el suministro de aire para optimizar la combustión y reducir emisiones, pero esto no está relacionado con la regulación de la salida de calor según la temperatura ambiente, como ocurre en otros sistemas de calefacción (incluidos los de pellets).

2️⃣ En los calefactores de leña, la cantidad de calor depende principalmente de la cantidad de combustible que el usuario alimenta al aparato, y no de la temperatura de la habitación. El control automático en relación a la temperatura ambiente podría incluso empeorar la combustión y aumentar las emisiones.

3️⃣ Imponer este sistema aumentaría los costos de los aparatos y contradice el objetivo principal del Ecodesign, que es ahorrar energía. Este sistema podría incluso perjudicar la eficiencia energética, ya que el dispositivo requeriría más energía para funcionar.

Alternativas más económicas y eficientes: El Ecodesign debe ser neutral tecnológicamente, permitiendo que los fabricantes elijan cómo cumplir con los requisitos. Optar por controles manuales o mecánicos puede ofrecer estufas más baratas, robustas y útiles, además de ser una fuente de calefacción de respaldo en caso de corte de energía.

Además, la introducción de características adicionales como un convertidor catalítico o un precipitador electrostático aumentaría el precio de los productos y los costos de mantenimiento, lo que puede hacer que estas tecnologías sean menos accesibles para muchos usuarios.

Es crucial que la regulación Ecodesign siga siendo flexible, accesible y efectiva, sin imponer requisitos tecnológicos que puedan ser contraproducentes.

Preocupaciones sobre la validez de los valores de referencia en la regulación Ecodesign 

Uno de los puntos críticos en la propuesta de revisión del Ecodesign es la falta de transparencia en los valores de referencia utilizados para establecer los límites de emisiones y eficiencia en los calefactores de biomasa.

¿Por qué es importante esto?

1️⃣ Orígenes no claros: No se ha proporcionado información sobre el origen de los valores de referencia. Tampoco está claro si estos valores se aplican de manera consistente a los mismos aparatos, como estufas de leña y de pellets.

2️⃣ Problemas con los métodos de prueba: Se están utilizando métodos de prueba nuevos para las estufas de leña y se han modificado significativamente los métodos de cálculo de emisiones y eficiencia. Esto plantea dudas sobre la fiabilidad de los valores utilizados, especialmente si no hay una base de datos suficiente con pruebas realizadas con estos nuevos métodos.

3️⃣ Inconsistencias en los valores: Los valores obtenidos de diferentes pruebas no deben ser combinados. Para ser creíbles, los valores deben provenir de la misma prueba realizada sobre el mismo aparato, lo cual no parece ser el caso con la propuesta actual.

Logística del combustible: La leña es un combustible variable por naturaleza, lo que significa que un único período de prueba no es suficiente para obtener datos precisos. Es necesario realizar mediciones replicadas para obtener resultados fiables.

Es esencial que la regulación Ecodesign se base en datos consistentes y validados para garantizar que las políticas no solo sean efectivas, sino también justas y alcanzables para los fabricantes y usuarios.

Preocupaciones sobre el plazo propuesto en la regulación Ecodesign 

La propuesta para la entrada en vigor de la nueva regulación Ecodesign en julio de 2027 plantea dudas significativas respecto a su viabilidad:

1️⃣ Plazo muy ajustado: Si la regulación se adopta como se prevé (mediados de 2025), los fabricantes tendrían que retestar todos los aparatos de acuerdo con un nuevo método de prueba, que incluye mediciones de distribución de partículas y documentación de conformidad. Este proceso implica cumplir con un módulo de conformidad de la Decisión 768/2008/EC que, en la práctica, aún no tiene entidades notificadas en Europa para evaluar conformidad de estufas de biomasa.

2️⃣ Desafío para los fabricantes: El proceso de recertificación y re-pruebas ya es un gran reto para la industria, especialmente para las PYMES, que enfrentarían la necesidad de rediseñar, re-certificar y re-testear toda su gama de productos en un plazo de cuatro a cinco años. Esto no solo es imposible debido a la falta de recursos, sino también una carga innecesaria.

3️⃣ Tiempo insuficiente: Con el plazo propuesto tan ajustado, no se permitirá el tiempo suficiente para rediseñar productos, realizar pruebas de conformidad y cumplir con las nuevas exigencias. Un periodo de cinco a siete años sería mucho más realista para asegurar una transición adecuada y sostenible.

La industria necesita tiempo suficiente para adaptarse, garantizar la seguridad del producto y cumplir con las nuevas normativas, sin poner en peligro la viabilidad económica de las pequeñas y medianas empresas.